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河南省知识产权战略推进计划

发布时间:2011-8-5 | 点击次数:2456

 

2012年实施河南省知识产权战略纲要推进计划

        为贯彻省委、省政府关于加快经济发展方式转变推进中原经济区建设的总体要求,全面落实《河南省知识产权战略纲要》部署,按照“巩固基础,分解任务,全面展开,重点推进”的工作思路,推动2012年河南省知识产权战略实施工作深入有效开展,特制订本计划。

    一、促进知识产权创造和运用
  (1)加快发展战略性新兴产业,颁布实施战略性新兴产业发展规划和配套政策,统筹启动组织实施相关产业重大工程和一批重大产业化示范项目,推进知识产权创造和运用。(发改委、科技厅、工信厅、财政厅、知识产权局)
  (2)深入开展省重点企业知识产权专项行动,加快提升大型骨干企业核心竞争力;加快培育一批年专利申请量超百件,知识产权运营和保护水平较高、品牌效应显著的知识产权优势企业和优势区域,提高骨干企业和优势区域的自主创新能力,促进发展知识产权经济。(发改委、科技厅、工信厅、知识产权局)
  (3)加快创新平台建设,提升现有创新平台水平,在电子信息、生物、新材料、装备制造等领域,新建省级以上工程实验室、工程研究中心、企业技术中心100家,其中国家级15家,新建工业公共技术研发设计中心20家。实施产业集聚区创新平台建设工程,围绕新型电池、高档发制品、超硬材料、新型照明等重点领域,依托优势产业集聚区建立开放性的公共创新平台,加快新型工业化示范基地建设,提升创新型产业集聚区创新能力。(发改委、科技厅、工信厅)
  (4)加强技术创新,积极促进专利技术成果的研发、转化与应用。充分发挥知识产权优势企业、优势区域的示范带动作用,加大对优势企业的扶持力度,在装备制造、LED、镁铝合金材料及深加工、现代中药等领域实施一批重大自主创新专项,解决产业转型升级的技术瓶颈,以关键核心技术突破培育发展新兴产业,加快专利等创新资源向企业集聚,促进科技成果转化为现实生产力。(发改委、科技厅、知识产权局)
  (5)积极推进国家知识产权局专利局专利审查协作中心申报建设工作,力争该项目落地河南。积极推进建立省部知识产权工作会商机制,围绕知识产权支撑中原经济区建设这一主题,促成省政府与国家知识产权局建立省部知识产权工作会商机制。制定《加快推进知识产权战略实施,促进经济发展方式转变,提升中原经济区核心竞争力的意见》,召开全省知识产权大会或全省知识产权战略实施工作会议。(知识产权局)
  (6)培育知识产权优势,开展产业集聚区知识产权战略研究,产业集聚区企业专利分析、预警、评议工作,积极搭建产业集聚区信息平台,继续实施产业集聚区规模以上工业企业消除“零专利”计划,继续开展实施自主知识产权标准培植工程试点工作。深入实施“产业集聚区知识产权专项行动”,指导优势企业制定实施知识产权战略。(知识产权局)
  (7)实施自主知识产权产业化促进工程,积极促进知识产权融资服务体系建设,探索开展中小企业知识产权质押贷款工作。进一步推动专利孵化和展示交易体系建设,通过完善功能、提高服务能力、扩大网点等措施,不断完善我省专利孵化展示交易平台,为知识产权孵化、转化、交易、融资提供全方位服务。(知识产权局)
 (8)围绕培育以企业为主体的自主创新体系,推进知识产权战略实施。充分发挥重点工程技术研究中心、工程研究中心和企业技术中心、省级重点实验室科研支撑作用,引导中小企业技术创新。推进工业和信息化领域产品标准体系建设,在新能源、新材料、信息安全等领域实现自主知识产权技术标准的突破。(工信厅、科技厅)
  (9)研究出台《河南省工业和信息化领域知识产权管理办法》,对本领域内的知识产权创造、运用、保护和管理实行系统化、制度化、规范化管理。(工信厅)
  (10)继续加大争创中国驰名商标、河南省著名商标工作力度。围绕在省政府年初确定的200家企业中确定培育对象,重点扶持指导50家企业申请中国驰名商标,力争今年使我省中国驰名商标再添15件左右,总数达到100件,河南著名商标认定250件,总数达到1800件。(工商局)
  (11)深入开展商标强企工程,推动全省180个产业聚集区争创品牌,力争使我省的产业聚集区强势区域商标注册、国际注册和争创品牌等方面实现更大突破。继续深入实施商标富农工程,进一步广泛扶持培育“公司+商标+农户”和“公司(农村合作组织)+地理标志+农户”模式,并把重点放在支持和引导涉农企业和从事农产品企业。大力培育和发展中国地理标志,选择一批具有河南和当地特色农产品,重点给予指导帮助,力争年底申报10件,认定3-5件。(工商局)
  (12)积极鼓励引导有条件的城市、企业积极开展争创全国版权示范城市、示范单位和示范园区(基地)活动,发挥先进典型的示范引领作用,不断提升版权工作的影响力、推动力和渗透力。(版权局)
  (13)加大全省政府机关软件正版化工作推进力度,确保省直部门、省辖市政府机关分别于6月底前、12月底前完成软件正版化检查验收工作。按照“行政推动、协会辅助、突出重点、循序渐进”的思路,积极稳妥地做好企业软件正版化推进工作,新闻出版上市企业、大型出版集团(总部)、报刊集团(总部)、发行集团(总部)要在10月底前完成软件正版化工作。(版权局)
  (14)大力实施标准引领工程,积极参与国际标准、国家标准、行业标准制修订工作,加大地方标准制修订力度。争取主导或参与制修订国际标准、国家标准和行业标准50项以上,批准发布省地方标准40项以上。(质监局)
  (15)制定河南省品种资源保护实施方案,制定激励政策,鼓励科研人员不断研制新品种,每年审定新品种80个以上,申请新品种保护率95%以上,保护品种权人的利益。建立小麦、玉米等主要农作物授权品种示范基地,搞好授权品种的示范引导。筛选一批优质、高产、抗逆性强的授权品种进行重点展示,为科研、教学、育种人、种子企业以及各级农业行政部门提供平台,加快新品种推广应用步伐。(农业厅)
    (16)强化知识产权管理制度,做好林木新品种的审(认)定工作,确保林木新品种审 (认)定达20个以上。加快林业标准制修订,争取制修订林业标准6项。(林业厅)
   (17)重点推进文化产业示范园区建设,开展国家文化产业示范基地、省级文化产业示范园区创建工作。加快文化产业融合发展,推动文化与科技、旅游融合,加强国家级文化旅游实验区、国家级“科技与文化融合示范基地”建设,扶持文化科技、传媒创意、数字服务等新型文化业态发展,举办全省动漫画大赛,推动动漫产业基地、主题公园建设。(文化厅)
  (18)进一步调整支出结构,突出支持重点。创新财政投入方式,重点支持基础科学、重大公益性以及对我省经济社会产生重大影响的战略支撑产业和高新技术产业领域的创新行动,力争实现技术突破,加快知识产权向现实生产力的转化。(财政厅、科技厅)
  (19)引导国有企业建立健全知识产权工作机制,加强工程技术、创意制作等研发机构建设,支持科技原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,不断增强自主知识产权产出能力。扶持国有企业开发自主知识产权和对产业发展有重大影响的核心技术。鼓励国有企业通过购买、联合重组、特许经营、补偿贸易、许可、专利联盟等方式获得知识产权。实施优势国有企业国际竞争力培育计划,支持国有企业在境外取得知识产权。(国资委)

    二、加大知识产权保护力度
  (20)全面贯彻落实《国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》和《河南省人民政府关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》,组织协调专项行动开展,推动我省保护知识产权长效机制建设。(省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室牵头)
  (21)加强专利行政执法能力建设,开展国家“5•26”工程专利执法保护试点工作,重点推进执法工作机制、条件和队伍建设。加快构建知识产权维权援助与举报投诉网络,支持有条件的省辖市申请建立国家级知识产权维权援助中心,加强12330知识产权举报投诉维权与援助服务平台建设。完善专利行政执法制度建设,建立健全执法档案管理、执法考核评价、执法督导、重大案件逐级上报等制度,加强日常执法规范化管理。(知识产权局)
  (22)加大商标保护力度,提高打击商标假冒侵权行为的效率。扎实开展保护省内外商标专用权行动,对驰名、著名商标实行跨省保护,切实维护企业和消费者的合法权益。(工商局)
  (23)加大版权保护力度,保持对侵权盗版的高压态,继续开展打击侵权盗版专项治理行动,坚持日常监管和专项治理相结合,积极查办大案要案,搞好行政与司法的良好衔接,增强对侵权盗版违法行为的打击力度。(版权局)
  (24)净化文化市场,打击侵权盗版。严厉查处网络侵权盗版案件,关闭从事侵权盗版活动的非法网站。清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统,严查侵权盗版网络音乐,加大对动漫游戏展会的执法检查力度,集中清查网吧等互联网上网服务营业场所,严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器。(文化厅、版权局、公安厅)
  (25)加大执法打假力度,围绕老百姓关心的食品、农资、建材、汽配、化妆品、家电下乡产品等开展专项打假行动。加强执法能力建设,积极改进执法装备,提升执法能力。(质监局)
  (26)继续开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”工作,制定实施方案,会同农业质检、种子、农药、化肥等有关部门联合对侵权和假冒行为进行联合打击,整顿农业市场。 
(农业厅)
  (27)加大查处林业侵权案件力度,维护权利人的合法权益,发现侵犯和假冒林业植物新品种权的典型案件及时依法查处,引导经营者诚实守信合法经营。(林业厅)
  (28)组织开展“国门之盾”行动,围绕打击假冒药品、食品和汽车配件等重点商品,开展专项整治,加大执法力度,严厉打击进出口侵权行为,维护正常的进出口贸易秩序。(郑州海关)
  (29)开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪专项行动,以“破大案、追源头、挖窝点、打团伙、催网络”为目标,继续加大对驰名商标、重点企业商业秘密、专利的刑事保护力度。(公安厅)
 (30)完善审判流程管理制度,妥善审理各类知识产权纠纷案件,特别是涉及文化艺术、专利、商标权、植物新品种权等纠纷案件,充分发挥司法保护知识产权的主导作用。(高级人民法院)
  (31)对侵犯知识产权的犯罪案件依法从快批捕起诉,对侵犯著作权、假冒注册商标、侵犯专利、侵犯商业秘密等犯罪适时开展专项监督活动。督促行政执法机关及时移送涉嫌侵犯知识产权犯罪案件,严肃查处不依法移交侵犯知识产权犯罪案件的渎职行为。(检察院)
   

    三、加强知识产权管理与服务
  (32)深入推进产学研合作,发展各类技术创新合作组织,积极建立企业、科研院所和高校共同参与的技术创新战略联盟。(发改委、科技厅)
  (33)积极推动专利融资服务工作,推动设立我省知识产权质押融资贴息及评估补助专项资金;推进产业化服务网点建设,构建服务更全面、运行模式更合理的专利技术转化交易服务平台;提升代理行业服务能力和水平,继续开展专利代理业务能力提升和专利代理机构帮扶工作。(知识产权局)
  (34)加快工业和信息化知识产权公共信息平台建设,逐步整合行业知识产权信息,向社会公众提供行业知识产权信息服务。(工信厅)
  (35)进一步指导各类市场主体,利用好商标专用权质押登记政策,使之成为企业重要的融资渠道。开辟工商行政管理登记注册、年检、变更等方面的绿色通道。对重点龙头企业、驰名商标、著名商标企业和地理标志协会,采取电话预约、登门服务等办法,给予方便,积极搞好优质服务。(工商局)
  (36)全省版权部门要加强对文化资源和相关产业的管理和保护,把加强版权保护、发展版权产业作为一项民生工程抓实抓好;认真做好作品登记和合同审核工作,落实国家版权局相关要求,对作品登记证书、作品登记程序、作品登记申请审查、作品登记结果公示查询等进行规范统一。(版权局)
  (37)全力服务产业集聚区建设,合理布局国家和省级质检中心,加快建设检验检测公共技术服务平台,建立不同层级的检验检测技术保障体系,满足各地产业发展需求,促进产业集聚、集群、集约发展;积极开展知名品牌创建示范产业集聚区活动,培育一批区域特色突出、质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强、块状集聚效应明显的知名品牌创建示范区 
(质监局)
  (38)分期分批开展高新技术企业评审工作,保证企业及时享受税收优惠政策。对经认定的高新技术企业,及时按照规定予以税收减免。(国税局)
  (39)继续做好知识产权保护领域的法律服务工作,发挥律师、公证、法律援助的作用,为知识产权保护提供法律保障。(司法厅)
  (40)积极引导我省出口名牌企业、高成长型企业、知识产权优势企业及拥有自主知识产权
(中国驰名商标、河南省知名品牌)的重点企业进行知识产权保护备案;积极主动了解企业在保护自主知识产权方面遇到的困难和问题,并且在法律允许的范围内积极给予帮助和支持;推动与省内重点企业建立保护自主知识产权联系配合制度,帮助企业提高维权能力,为企业自主创新提供服务。(郑州海关)
  (41)进一步完善知识产权审判体制机制。加快推动省法院和试点中院由知识产权审判庭统一管辖民事、行政和刑事涉知识产权诉讼的“三审合一”试点工作。(高级人民法院)
  (42)加强知识产权司法保护调查研究,针对办案中的问题,与有关部门共同研究制定相关制度,强化办理知识产权刑事案件的法律效果和社会效果。(检察院)
 

    四、加强知识产权宣传培训
  (43)开展“4.26”知识产权宣传周活动,围绕自主创新体系建设,加大对国家、省知识产权战略纲要的宣传力度;组织编写发布《2011河南省知识产权保护状况》白皮书;引导各地开展形式多样的知识产权宣传普及活动,进一步增强领导、企业以及社会各个阶层的知识产权保护意识。(省知战办成员单位)
  (44)加强知识产权文化建设,创新宣传方式,凝练宣传主题,开办一些群众喜闻乐见的栏目和节目。组织开展知识产权重点专题宣传活动。围绕大型活动、重点工作,有计划地组织开展“知识产权支撑中原经济区建设”、“知识产权十大新闻评选”、“县域知识产权巡礼”等系列知识产权专题宣传活动。(知识产权局)
  (45)加大著作权法及相关法律法规宣传教育力度,在全社会逐步形成有利于创新、有利于和谐社会建设、有利于公平竞争、有利于维护经济秩序的良好的版权文化氛围。(版权局)
  (46)以“六五”普法依法治理规划全面启动实施为契机, 继续将知识产权法律法规纳入全省年度普法宣传教育工作要点,积极协同知识产权部门开展各项宣传活动。进一步规范法律服务市场,提供相关法律服务,为知识产权保护营造良好的法治环境。(司法厅)
  (47)广泛开展非物质文化遗产宣传教育工作。利用民族传统节日和“文化遗产日”,开展丰富多彩的非物质文化遗产展览、演出、讲座、论坛以及咨询服务等,展示我省丰富多彩的非物质文化遗产资源及保护成果,弘扬中华民族优秀传统文化。(文化厅)
  (48)充分利用科技活动周、全国科普日、知识产权宣传周活动等活动大力宣传医药卫生领域的知识产权保护。组织相关专家在科技管理人员、一线技术骨干开展多种形式的宣传和专业培训工作,营造知识产权保护的良好氛围,提高相关人员工作能力。(卫生厅)
  (49)大力宣传贯彻《河南省知识产权战略纲要》,加大对科技人员的培训力度,提高全省林业系统知识产权保护意识。(林业厅)
  (50)加强海关知识产权政策宣传。重点对国内进出口企业和加工贸易企业进行知识产权宣传,借助“ 8.8”海关法律宣传日、“12.4”全国法律宣传日,开展《知识产权海关保护条例》及《实施办法》宣传培训,增强外向型出口企业的知识产权海关保护意识。(郑州海关)
  (51)强化宣传培训,优化纳税服务。对内加大培训力度,对外扩大政策宣传面,多层次开展纳税辅导,通过办税服务厅的电子宣传栏、基层税务分局的政策宣传栏及政务公开栏等,利用网络、通讯、电视、报纸等媒体,向纳税人宣传相关税收政策。(国税局)
  (52)加强版权队伍建设,注重专业人才培养,各级版权部门要进一步强化文化市场综合执法条件下版权行政执法的职责,加强专业队伍建设和人才工程建设,建立一支业务精、纪律严、作风硬、能力强的版权监管执法队伍。(版权局)
  (53)着力提高审判人员业务素质,创新专业法官培养方式,增强业务培训的针对性和实效性,采取集中培训、上下对口交流、庭审观摩、案件评查等各种形式,加强对下级法院知识产权审判工作的指导。(高级人民法院)
  (54)深入推动实施百千万知识产权人才工程。新培养并认定20名知识产权高层次人才,建立知识产权专业人才和实用人才培养和认定机制,依托各省辖市知识产权局选拔认定200名专业人才和2000名实用人才;推进知识产权培训基地建设。新建1—2个省级知识产权培训基地,并积极申报设立国家级知识产权培训基地。(知识产权局)

 


 
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